Ленінградський обласний інститут
економіки та фінансів
Кафедра юридичних дисциплін
Курсова робота
на тему: Некомерційні організації як суб'єкти цивільного права
Виконано:
Науковий керівник:
В.Н. Барабанщиків
Гатчина
2008
Зміст
Введення
Глава 1 Загальні положення про некомерційні організації
1.1 Поняття, ознаки і правосуб'єктність некомерційних організацій
1.2 Порядок та основні етапи створення некомерційної організації
Глава 2 Форми некомерційних організацій
2.1 Споживчі кооперативи
2.2 Громадські та релігійні організації (об'єднання)
2.3.Фонди
2.4 Установи
2.5.Об'едіненіе юридичних осіб (асоціації та спілки)
2.6 Інші форми некомерційних організацій
Глава 3 Правове становище некомерційної організації. Ліквідація та реорганізація некомерційної організації
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Цивільне право є юридичною формою економічних відносин. Воно не тільки дає форму базисним явищам, оскільки має справу з відносинами виробництва, розподілу, обміну та споживання, які отримують відображення в вольових відносинах, а й шукає нові форми для цих та розвитку явищ.
До суб'єктів цивільного права належать фізичні та юридичні особи.
Юридичними особами - це організації, що переслідують витяг прибутку як основну мету своєї діяльності (комерційні організації) або не мають одержання прибутку як такої мети і не розподіляють отриманий прибуток між учасниками (некомерційні організації).
Суб'єкти цивільного права, що є некомерційними організаціями, можуть створюватися у формі споживчих кооперативів, громадських або релігійних організацій (об'єднань), фінансованих власником установ, благодійних та інших фондів, а також в інших формах, передбачених законом.
Термін "некомерційні організації" з'явився на рівні федерального закону в частині першої Цивільного кодексу РФ. Це поняття застосовувалося і раніше в науковій літературі і правових актах, як одне з можливих визначень тієї сфери соціальної активності, яка не пов'язана з економікою, бізнесом і отриманням прибутку. Тепер цю сферу все частіше називають «третім сектором» слідом за першими двома - державою і бізнесом.
Нерідко ці три сектори називають відповідно Державним, комерційні та некомерційні. Проте російське законодавство поділяє всі безліч юридичних осіб на два великі класи: комерційні і некомерційні організації. Серед тих і інших можуть бути державні, муніципальні і приватні.
Некомерційні організації можуть здійснювати підприємницьку діяльність лише остільки, оскільки це служить досягненню цілей, заради яких вони створені.
Глава 1 Загальні положення про некомерційні організації
1.1 Поняття, ознаки і правосуб'єктність некомерційних організацій
Некомерційною організацією є організація, яка не має одержання прибутку як основної мети своєї діяльності і не розподіляє отриманий прибуток між учасниками [2].
Некомерційні організації можуть створюватися у формі споживчих кооперативів, громадських або релігійних організацій (об'єднань), некомерційних партнерств, установ, автономних некомерційних організацій, соціальних, благодійних та інших фондів, асоціацій і союзів, а також в інших формах, передбачених федеральними законами.
Правову основу функціонування некомерційних організацій в Росії складають, перш за все, Цивільний кодекс Російської Федерації (далі - ГК РФ) і Федеральний закон від 12.01.1996 № 7 - ФЗ «Про некомерційних організаціях» (із внесеними змінами від 24.07.2008 N 161-ФЗ ). Велике значення мають також федеральні закони від 19.05.1995 № 82-ФЗ «Про громадські об'єднання», від 11.08.1995 № 135-ФЗ «Про благодійну діяльність та благодійні організації» та ряд інших законів. Некомерційними називаються організації, не переслідують мети отримання прибутку як основної мети своєї діяльності і не розподіляють прибуток між своїми учасниками (п.1 ст. 50 ЦК).
Встановлення в законі відразу двох критеріїв, що характеризують некомерційну організацію, безумовно, виправдано. Більшість некомерційних організацій в Росії, не виключаючи і фінансовані власником установи, просто змушене займатися підприємництвом. Саме заборона розподіляти отриманий прибуток між учасниками некомерційної організації є найдієвішим способом відсікання некомерційних організацій від професійного бізнесу.
Під правосуб'єктністю розуміється наявність у юридичної особи якостей суб'єкта права, а саме правоздатності та дієздатності.
Некомерційні організації мають спеціальної правоздатністю, вони мають право займатися тільки тими видами діяльності, які визначені статутом. За законом, некомерційна організація може здійснювати підприємницьку діяльність лише для забезпечення досягнення своїх статутних цілей. Такою діяльністю визнаються приносить прибуток виробництво товарів і послуг, що відповідають цілям створення організації, а також придбання і реалізація цінних паперів, майнових і немайнових прав, участь у господарських товариствах і товариствах на вірі в якості вкладника. Некомерційна організація має право мати у власності будь-яке майно, що знаходиться в цивільному обороті, джерелом якого можуть бути будь-які, не заборонені законом надходження [13].
Правоздатність некомерційної організації, як юридичної особи, виникає в момент його створення, тобто з моменту його державної реєстрації і відповідно припиняється у момент її ліквідації, тобто з моменту внесення відповідного запису в єдиний державний реєстр юридичних осіб. Тут хочеться зауважити, що як правоздатність, так і дієздатність (складова правосуб'єктності юридичної особи) виникають і припиняються одночасно.
1.2 Порядок та основні етапи створення некомерційної організації
Некомерційна організація може бути створена в результаті її установи, а також в результаті реорганізації існуючої некомерційної організації (крім релігійних організацій). Створення некомерційної організації в результаті її установи здійснюється за рішенням засновників (засновника).
Некомерційна організація підлягає державній реєстрації відповідно до Федерального закону від 8.08.2001 року N 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців», з урахуванням встановленого цим Законом порядку державної реєстрації некомерційних організацій. Рішення про державну реєстрацію (про відмову в державній реєстрації) некомерційної організації приймається федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим у сфері реєстрації некомерційних організацій (далі - уповноважений орган), або його територіальним органом. Внесення в єдиний державний реєстр юридичних осіб відомостей про створення, реорганізації і ліквідації некомерційних організацій, а також інших передбачених федеральними законами відомостей здійснюється уповноваженим відповідно до ст. 2 Федерального закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців» федеральним органом виконавчої влади (далі - реєструючий орган) на підставі прийнятого уповноваженим органом або його територіальним органом рішення про державну реєстрацію. Форми документів, необхідних для відповідної державної реєстрації, визначаються Урядом Російської Федерації. Документи, необхідні для державної реєстрації некомерційної організації, представляються до уповноваженого органу або його територіальний орган не пізніше ніж через три місяці з дня прийняття рішення про створення такої організації [8].
Для набуття статусу саморегулівної організації некомерційна організація надає уповноваженому органу заяву про включення організації до реєстру з додатком наступних документів:
а) копія свідоцтва про державну реєстрацію некомерційної організації;
б) копія статуту некомерційної організації;
в) копії документів, що підтверджують державну реєстрацію її членів - юридичних осіб, завірені некомерційною організацією;
г) копії свідоцтв про державну реєстрацію її членів - індивідуальних підприємців, завірені некомерційною організацією;
д) перелік членів некомерційної організації з зазначенням виду здійснюваної ними підприємницької або професійної діяльності, що є предметом саморегулювання для саморегулівної організації;
е) документи, що підтверджують наявність у некомерційної організації передбачених Федеральним законом від 01.12.2007 № 315-ФЗ «Про саморегульовані організації» (далі - Федеральний закон) способів забезпечення майнової відповідальності членів некомерційної організації перед споживачами вироблених ними товарів (робіт, послуг) і іншими особами;
ж) копії документів, що підтверджують створення некомерційної організацією спеціалізованих органів, передбачених Федеральним законом, копії положень про такі органи і копії документів про склад беруть участь в їх роботі осіб;
з) копії стандартів і правил саморегулівної організації, передбачених Федеральним законом;
і) документ, що підтверджує внесення плати за внесення відомостей про некомерційну організацію до реєстру;
к) інші документи, необхідність подання яких для набуття статусу саморегулівної організації передбачена федеральними законами [10].
Уповноважений орган або його територіальний орган за відсутності встановлених статтею 23.1 Федерального закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців» підстав для відмови в державній реєстрації некомерційної організації не пізніше ніж через чотирнадцять робочих днів з дня отримання необхідних документів приймає рішення про державну реєстрацію некомерційної організації і направляє до реєструючого органу відомості та документи, необхідні для здійснення реєструючим органом функцій з ведення єдиного державного реєстру юридичних осіб. На підставі зазначеного рішення та представлених уповноваженим органом або його територіальним органом відомостей і документів реєструючий орган у строк не більше ніж п'ять робочих днів з дня одержання цих відомостей і документів вносить до єдиного державного реєстру юридичних осіб відповідний запис і не пізніше робочого дня, наступного за днем внесення такого запису, повідомляє про це орган, який прийняв рішення про державну реєстрацію некомерційної організації. Орган, який прийняв рішення про державну реєстрацію некомерційної організації, не пізніше трьох робочих днів з дня отримання від реєструючого органу інформації про внесення в єдиний державний реєстр юридичних осіб запису про некомерційну організацію видає заявникові свідоцтво про державну реєстрацію. За державну реєстрацію некомерційної організації стягується державне мито в порядку і розмірах, які передбачені законодавством Російської Федерації про податки і збори [7].
1. Некомерційна організація вважається створеною як юридична особа з моменту її державної реєстрації в установленому законом порядку, має у власності або в оперативному управлінні відокремлене майно, відповідає (за винятком приватних установ) за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові і немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді. Некомерційна організація повинна мати самостійний баланс або кошторис.
2. Некомерційна організація створюється без обмеження строку діяльності, якщо інше не встановлено установчими документами некомерційної організації.
3. Некомерційна організація має право в установленому порядку відкривати рахунки в банках на території Російської Федерації і за межами її території.
4. Некомерційна організація має печатку з повним найменуванням цієї некомерційної організації російською мовою.
5. Некомерційна організація може мати штампи і бланки зі своїм найменуванням, а також зареєстровану в установленому порядку емблему [9].
Глава 2 Форми некомерційних організацій
2.1 Споживчі кооперативи
Споживчий кооператив - це добровільне об'єднання громадян і юридичних осіб на основі членства з метою задоволення матеріальних та інших потреб учасників, що здійснюється шляхом об'єднання його членами майнових пайових внесків.
Найменування споживчого кооперативу повинно містити вказівку на основну мету його діяльності, а також чи слово "кооператив", або слова "споживча спілка" або "споживче товариство".
Споживче товариство - добровільне об'єднання громадян та (або) юридичних осіб, створене, як правило, за територіальною ознакою (районне, обласне, крайовий, республіканське, центральне споживче товариство), на основі членства шляхом об'єднання його членами майнових пайових внесків для торговельної, заготівельної, виробничої та іншої діяльності з метою задоволення матеріальних і інших потреб його членів.
Вищим органом споживчого товариства є загальні збори споживчого товариства, яке проводиться у формі загальних зборів пайовиків споживчого товариства або в формі загальних зборів уповноважених споживчого товариства.
Члени споживчого кооперативу солідарно несуть субсидіарну відповідальність за його зобов'язаннями в межах невнесеної частини додаткового внеску кожного з членів кооперативу.
Доходи, отримані споживчим кооперативом від підприємницької діяльності, що здійснюється кооперативом відповідно до закону та статуту, розподіляються між його членами [12].
Суб'єкт має такими правомочностями:
- Займатися діяльністю, спрямованої на задоволення потреб пайовиків;
- Здійснювати підприємницьку діяльність остільки, оскільки це служить досягненню цілей, заради яких вона створена;
- Мати свої представництва, філії, створювати господарські товариства, установи і здійснювати свої права в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;
- Брати участь в господарських товариствах, кооперативах, бути вкладником в товариствах на вірі;
- Створювати фонди споживчого товариства;
- Розподіляти доходи між пайовиками відповідно до статуту споживчого товариства;
- Залучати позикові кошти від пайовиків та інших громадян;
- Здійснювати в установленому статутом порядку кредитування і авансування пайовиків;
- Здійснювати зовнішньоекономічну діяльність у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації;
- Оскаржити в судовому порядку акти державних органів, акти органів місцевого самоврядування, дії їх посадових осіб, що порушують права споживчого товариства;
- Здійснювати інші права юридичної особи, необхідні для досягнення цілей, передбачених статутом споживчого товариства [4].
2.2 Громадські та релігійні організації (об'єднання)
Громадськими та релігійними організаціями (об'єднаннями) називаються, добровільні об'єднання громадян, у встановленому законом порядку які об'єдналися на основі спільності їх інтересів для задоволення духовних або інших нематеріальних потреб.
Вони мають право здійснювати підприємницьку діяльність лише для досягнення цілей, заради яких вони створені, і цих цілей.
Учасники громадських та релігійних організацій не зберігають прав на передане ними цим організаціям у власність майно, в тому числі на членські внески. Вони не відповідають за зобов'язаннями громадських та релігійних організацій, в яких беруть участь як їх членів, а зазначені організації не відповідають за зобов'язаннями своїх членів.
Громадяни мають право створювати на свій вибір громадські об'єднання без попереднього дозволу органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також право вступати в такі громадські об'єднання на умовах дотримання норм їх статутів.
Створювані громадянами громадські об'єднання можуть реєструватися і набувати права юридичної особи або функціонувати без державної реєстрації та набуття прав юридичної особи.
Члени громадського об'єднання мають право обирати і бути обраними до керівних та контрольно-ревізійний органи даного об'єднання, а також контролювати діяльність керівних органів громадського об'єднання відповідно до його статуту.
Громадські об'єднання можуть створюватися в одній з наступних організаційно-правових форм:
- Громадська організація;
- Громадський рух;
- Громадський фонд;
- Громадська інституція;
- Орган громадської самодіяльності [5].
2.3 Фонди
Фондом називається не має членства некомерційна організація, заснована громадянами і (або) юридичними особами на основі добровільних майнових внесків, яка має соціальні, благодійні, культурні, освітні чи інші суспільно корисні цілі.
Майно, передане фонду його засновниками, є власністю фонду. Засновники не відповідають за зобов'язаннями створеного ними фонду, а фонд не відповідає за зобов'язаннями своїх засновників.
Фонд має право займатися підприємницькою діяльністю, необхідної для досягнення суспільно корисних цілей, заради яких створено фонд, та відповідної цим цілям. Фонд може займатися благодійною діяльністю з метою:
- Соціальної підтримки та захисту громадян, включаючи поліпшення матеріального становища малозабезпечених, соціальну реабілітацію безробітних, інвалідів та інших осіб, які в силу своїх фізичних чи інтелектуальних особливостей, інших обставин не здатні самостійно реалізувати свої права та законні інтереси;
- Підготовки населення до подолання наслідків стихійних лих, екологічних, промислових чи інших катастроф, до запобігання нещасних випадків;
- Надання допомоги постраждалим в результаті стихійних лих, екологічних, промислових чи інших катастроф, соціальних, національних, релігійних конфліктів, жертвам репресій, біженцям і вимушеним переселенцям;
- Сприяння зміцненню миру, дружби і злагоди між народами, запобігання соціальних, національних, релігійних конфліктів;
- Сприяння зміцненню престижу та ролі сім'ї у суспільстві;
- Сприяння захисту материнства, дитинства і батьківства;
- Сприяння діяльності у сфері освіти, науки, культури, мистецтва, освіти, духовного розвитку особистості;
- Сприяння діяльності у сфері профілактики та охорони здоров'я громадян, а також пропаганди здорового способу життя, покращення морально-психологічного стану громадян;
- Сприяння діяльності у сфері фізичної культури та масового спорту;
- Охорони навколишнього природного середовища і захисту тварин;
- Охорони і належного утримання будівель, об'єктів і територій, що мають історичне, культове, культурну або природоохоронне значення, та місць поховання.
Напрямок грошових та інших матеріальних засобів, надання допомоги в інших формах комерційним організаціям, а також підтримка політичних партій, рухів, груп і кампаній благодійною діяльністю не є [6].
2.4 Установи
Установою визнається некомерційна організація, створена власником для здійснення управлінських, соціально-культурних чи інших функцій некомерційного характеру. Права установи на майно, закріплене за ним власником, а також на майно, придбане установою, визначаються відповідно до ст. 296 ДК РФ.
Установа може бути створено громадянином або юридичною особою (приватна установа) або відповідно Російською Федерацією, суб'єктом Російської Федерації, муніципальним освітою (державне або муніципальне установа). Державне або муніципальне установа може бути бюджетним або автономним установою.
Приватні та бюджетні установи повністю або частково фінансуються власником їх майна. Порядок фінансового забезпечення діяльності державних і муніципальних установ визначається законом. Приватне або бюджетна установа відповідає за своїми зобов'язаннями які у його розпорядженні грошовими коштами. При недостатності зазначених коштів субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями такого установи несе власник його майна.
Автономне установа відповідає за своїми зобов'язаннями всім закріпленим за нею майном, за винятком нерухомого майна та особливо цінного рухомого майна, закріплених за автономним установою власником цього майна або придбаних автономним установою за рахунок виділених таким власником коштів. Власник майна автономного установи не несе відповідальність за зобов'язаннями автономного установи.
Особливості правового становища окремих видів державних та інших установ визначаються законом і іншими правовими актами [2,14].
2.5 Об'єднання юридичних осіб (асоціації та спілки)
Комерційні організації з метою координації їх підприємницької діяльності, а також представлення і захисту загальних майнових інтересів можуть за договором між собою створювати об'єднання у формі асоціацій або союзів, які є некомерційними організаціями.
Найменування асоціації (союзу) повинно містити вказівку на основний предмет діяльності її членів з включенням слова "асоціація" чи "союз".
Засновниками спілки можуть бути споживчі товариства. Установчими документами асоціації (союзу) є установчий договір, підписаний її членами, і затверджений ними статут.
У статуті спілки повинні міститися відомості про:
- Найменування спілки;
- Місці знаходження спілки;
- Предмет і цілі діяльності спілки;
- Порядок вступу до цього союзу;
- Порядок виходу або виключення зі спілки;
- Склад і компетенції органів управління і органів контролю спілки;
- Порядок прийняття рішень органами управління та органами контролю союзу, в тому числі і рішень, прийнятих одноголосно чи кваліфікованою більшістю голосів;
- Права та обов'язки членів спілки;
- Порядок формування та використання майна спілки;
- Види підприємницької діяльності спілки;
- Філіях і представництвах спілки;
- Порядок реорганізації і ліквідації спілки;
- Порядку розподілу майна, що залишилося після ліквідації спілки [7,12].
2.6 Інші форми некомерційних організацій
Потрібно відзначити, що наведені Цивільним кодексом РФ ч.1 таких форм некомерційних організацій як, споживчі кооперативи (ст. 116 ЦК РФ), громадські та релігійні організації (об'єднання) (ст. 117 ГК РФ), фонди (ст. 118 ГК РФ) , установи (ст. 120 ЦК РФ), об'єднання юридичних осіб (асоціації та спілки) (ст. 121 ГК РФ), мають місце, і інші форми некомерційних організацій які закріплені у Федеральному Законі від 12.01.1996 № 7-ФЗ «Про некомерційних організації »(із внесеними змінами та доповненнями). Тому розглянемо тільки принципово нові форми некомерційних організацій, що згадуються у вище зазначеному Законі.
Некомерційні партнерства - заснована на членстві некомерційна організація, заснована громадянами і (або) юридичними особами для сприяння її членам у здійсненні діяльності, спрямованої на досягнення певних цілей.
Автономною некомерційною організацією визнається не має членства некомерційна організація, заснована громадянами і (або) юридичними особами на основі добровільних майнових внесків з метою надання послуг в галузі освіти, охорони здоров'я, культури, науки, права, фізичної культури і спорту та інших послуг.
Майно, передане автономної некомерційної організації її засновниками (засновником), є власністю автономної некомерційної організації. Засновники автономної некомерційної організації не зберігають прав на майно, передане ними у власність цієї організації. Засновники не відповідають за зобов'язаннями створеної ними автономної некомерційної організації, а вона не відповідає за зобов'язаннями своїх засновників.
Засновники автономної некомерційної організації можуть користуватися її послугами тільки на рівних умовах з іншими особами.
Державна корпорація - не має членства некомерційна організація, заснована Російською Федерацією на основі майнового внеску і створена для здійснення соціальних, управлінських або інших суспільно корисних функцій. Державна корпорація створюється на підставі федерального закону, що встановлює особливості правового становища державної корпорації [7].
Глава 3 Правове становище некомерційної організації. Ліквідація та реорганізація некомерційної організації
Некомерційна організація може бути створена в результаті її установи за рішенням засновників, а також в результаті реорганізації існуючої некомерційної організації.
Некомерційна організація вважається створеною як юридична особа з моменту її державної реєстрації в установленому законом порядку, має у власності або в оперативному управлінні відокремлене майно, відповідає (за винятком установ) за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та немайнові права , нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді [15].
Засновниками некомерційної організації в залежності від її організаційно-правових форм можуть виступати громадяни та (або) юридичні особи.
Кількість засновників некомерційної організації не обмежена. Некомерційна організація може бути заснована однією особою, за винятком випадків установи некомерційних партнерств, асоціацій (спілок) та інших випадків, передбачених федеральним законом.
Установчими документами некомерційних організацій є:
- Статут, затверджений засновниками (учасниками),
- Установчий договір, укладений їх членами,
- Рішення власника про створення установи, і статут, затверджений власником, для закладу.
В установчих документах некомерційної організації повинні визначатися найменування некомерційної організації, що містить вказівку на характер її діяльності та організаційно-правову форму, місце знаходження некомерційної організації, порядок управління діяльністю, предмет і цілі діяльності, відомості про філії та представництва, права та обов'язки членів, умови і порядок прийому в члени некомерційної організації та виходу з неї (у разі, якщо некомерційна організація має членство), джерела формування майна некомерційної організації, порядок внесення змін до установчих документів некомерційної організації, порядок використання майна у разі ліквідації некомерційної організації та інші положення.
Некомерційна організація повинна мати самостійний баланс або кошторис, має печатку з повним найменуванням цієї некомерційної організації російською мовою, бланки зі своїм найменуванням, а також зареєстровану в установленому порядку емблему, має право в установленому порядку відкривати рахунки в банках на території Російської Федерації і за межами її території.
Некомерційна організація створюється без обмеження строку діяльності, якщо інше не встановлено установчими документами некомерційної організації.
Некомерційна організація має найменування, що містить вказівку на її організаційно-правову форму і характер діяльності.
Місце знаходження некомерційної організації визначається місцем її державної реєстрації, якщо відповідно до закону установчими документами некомерційної організації не встановлено інше.
Некомерційна організація може створювати філії, тобто відокремлені підрозділи, розташовані поза місцем знаходження організації та здійснює всі її функції або частину їх, у тому числі функції представництва.
Філія та представництво некомерційної організації не є юридичними особами, наділяються майном створила їх некомерційної організації і діють на підставі затвердженого нею положення.
Філія та представництво здійснюють діяльність від імені створила їх некомерційної організації. Відповідальність за діяльність своєї філії та представництва несе створила їхньої некомерційна організація.
Реорганізація некомерційної організації може бути здійснена у формі злиття, приєднання, поділу, виділення і перетворення [11].
Державна реєстрація знову виникла в результаті реорганізації організації (організацій) і внесення в єдиний державний реєстр юридичних осіб запису про припинення діяльності реорганізованої організації (організацій) здійснюються в порядку, встановленому законом про державну реєстрацію юридичних осіб [8].
Некомерційне партнерство вправі перетворитися на громадську чи релігійну організацію (об'єднання), фонд чи автономну некомерційну організацію.
Установа може бути перетворено у фонд, автономну некомерційну організацію, господарське товариство. Перетворення державних або муніципальних установ у некомерційні організації інших форм або господарське товариство допускається у випадках і в порядку, що встановлені законом.
Автономна некомерційна організація має право перетворитися на громадську чи релігійну організацію (об'єднання) або до фонду.
Асоціація чи спілка має право перетворитися у фонд, автономну некомерційну організацію, господарське товариство або спілку.
Рішення про перетворення некомерційного партнерства приймається засновниками одноголосно, асоціації (союзу) - всіма членами, які уклали договір про її створення, установи приймається його власником, автономної некомерційної організації приймається її вищим органом управління.
При перетворенні некомерційної організації до знову виниклої організації переходять права та обов'язки реорганізованої некомерційної організації відповідно до акта передачі [7].
Некомерційна організація може бути ліквідована на підставі і в порядку, які передбачені ГК РФ.
Ліквідаційна комісія поміщає в органах друку, в яких публікуються дані про державну реєстрацію юридичних осіб, публікацію про ліквідацію некомерційної організації, порядок і строк заявлення вимог її кредиторами. Строк заявлення вимог кредиторами не може бути менше ніж два місяці з дня публікації про ліквідацію некомерційної організації.
Ліквідаційна комісія вживає заходів щодо виявлення кредиторів і одержанню дебіторської заборгованості, а також повідомляє у письмовій формі кредиторів про ліквідацію некомерційної організації.
Після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами ліквідаційна комісія складає проміжний ліквідаційний баланс, який містить відомості про склад майна ліквідованої некомерційної організації, перелік пред'явлених кредиторами вимог, а також про результати їх розгляду.
Проміжний ліквідаційний баланс затверджується засновниками (учасниками) некомерційної організації або органом, який прийняв рішення про її ліквідацію, за погодженням з органом, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб.
Якщо наявні у ліквідованої некомерційної організації (за винятком установ) грошові кошти недостатні для задоволення вимог кредиторів, ліквідаційна комісія здійснює продаж майна некомерційної організації з публічних торгів у порядку, встановленому для виконання судових рішень.
При недостатності у ліквідованого установи грошових коштів для задоволення вимог кредиторів останні вправі звернутися до суду з позовом про задоволення решти вимог за рахунок власника цієї установи [7,9].
Виплата грошових сум кредиторам ліквідованої некомерційної організації проводиться ліквідаційною комісією в порядку черговості, встановленої, відповідно з проміжним ліквідаційним балансом починаючи з дня його затвердження.
Після завершення розрахунків з кредиторами ліквідаційна комісія складає ліквідаційний баланс, який затверджується засновниками (учасниками) некомерційної організації або органом, який прийняв рішення про ліквідацію некомерційної організації, за погодженням з органом, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб.
При ліквідації некомерційної організації залишилося після задоволення вимог кредиторів майно, якщо інше не встановлено Федеральним законом від 12.01.1996 № 7 - ФЗ "Про некомерційні організації" та іншими федеральними законами, направляють у відповідність з установчими документами некомерційної організації на цілі, в інтересах яких вона була створена, і (або) на благодійні цілі. У випадку, якщо використання майна ліквідованої некомерційної організації відповідно до її установчими документами не представляється можливим, воно звертається в доход держави.
При ліквідації некомерційного партнерства залишилося після задоволення вимог кредиторів майно підлягає розподілу між членами некомерційного партнерства відповідно до їх майновим внеском, розмір якого не перевищує розмір їхніх майнових внесків, якщо інше не встановлено федеральними законами або установчими документами некомерційного партнерства.
Що залишилося після задоволення вимог кредиторів майно установи передається його власнику [7,13].
Ліквідація некомерційної організації вважається завершеною, а некомерційна організація - припинила існування після внесення про це запису в єдиний державний реєстр юридичних осіб.
Висновок
Таким чином, некомерційні організації є суб'єктами цивільного права та здійснюють свою діяльність на підставі Цивільного Кодексу РФ і Федеральних законів РФ.
До некомерційних організацій належать суб'єкти, що займаються діяльністю не маючи вилучення з її прибутку в якості мети і не розподіляють отриманий прибуток між своїми учасниками.
Некомерційна організація має обмеженою правосуб'єктністю. Вони можуть займатися підприємницькою діяльністю, тільки якщо це служить досягненню цілей, заради яких вони створені.
Некомерційні організації відносяться до юридичних осіб і можуть створюватися у формі споживчих кооперативів, громадських або релігійних організацій (об'єднань), некомерційних партнерств, установ, автономних некомерційних організацій, соціальних, благодійних та інших фондів, асоціацій і союзів, а також в інших формах, передбачених федеральними законами.
Як і всі юридичні особи, вони можуть мати свої філії, представництва в Росії і за її межами для здійснення повноцінної діяльності.
Некомерційні організації відіграють все більш важливу роль у формуванні сучасного громадянського суспільства в Росії. Все більш помітним стає також їх внесок у вирішення загальнонаціональних та регіональних завдань, пов'язаних з розвитком економіки та соціальним захистом населення. Прийняття все нових законів про некомерційні організації свідчить, про зацікавленість законодавця у збільшенні ролі третього сектору в цивільному обороті.
Список використаної літератури
1. Конституція РФ
2. Цивільний кодекс РФ ч.1.
3. Постатейний коментар до Цивільного кодексу РФ ч.1 / Під ред. І.Д. Єгорова, А.П. Сергєєва. М.: 2005 р.
4. Закон від 19.06.1992 № 3085-1 «Про споживчу кооперацію (споживчих товариства, їх спілки) у Російській Федерації (із внесеними змінами та доповненнями).
5. Федеральний закон від 19.05.1995 № 82-ФЗ «Про громадські об'єднання».
6. Федеральний Закон від 11.08.1995 № 135-ФЗ «Про благодійну діяльність та благодійні організації».
7. Федеральний Закон від 12.01.1996 № 7 - ФЗ «Про некомерційних організаціях».
8. Федеральний Закон від 8.08.2001 року N 129-ФЗ «Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців».
9. Федеральний закон від 01.12.2007 № 315-ФЗ «Про саморегульовані організації».
10. Постанова уряду РФ від 29.09.2008 № 724 «Про затвердження порядку ведення державного реєстру саморегулівних організацій».
11. Єфімова Л. Г. Богачова Т.В. Безбах В.В. Цивільне право. Підручник для вузів / Під ред. Мозоліна В.П. М.: МАУП, 2007 .- 927 с.
12. Козир О.М. Маковський А.Л. Цивільне право сучасної Росії. Підручник. М.: 2008 .- 254 с.
13. Цивільне право. Частина 1. Підручник у 3-х т. / За ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергєєва. М.: 2004 - 523 с.
14. Цивільне право. Підручник у 4-х т. / За ред. Є. А. Суханова. М.: 2006 р.
15. Цивільне право. Частина 1. Підручник / За ред. А.Г. Калпин, А.І. Масляєва .- 4-е вид., Перераб і доп .- М.: МАУП, 2007 .- 563с.